Нормы и правила монтажа оградительного сооружения
Выяснили, что закона, который регулирует высоту ограждения и его прозрачность, нет. Только есть местные органы самоуправления, которые выдают свои рекомендации (можно читать требования) на основании строительных норм и правил 30-02-97.
Строительные нормативы для забора
Строительные нормативы «ориентируются» на тот регион, где будет строиться забор. Это может быть внутри города (другого населённого пункта, деревни) частный сектор или это может быть садовое некоммерческое товарищество.
В плане, какое ограждение между соседскими наделами на даче можно обустроить, чаще всего обозначают такие строительные нормы:
- разрешённая высота ограждения между участками в частном доме – не больше 150 см, но всегда можно договориться с соседом, решив положительно этот вопрос, то есть высоту забора увеличить;
- конструкция должна быть прозрачной, чтобы на соседнем участке не затенять растительность;
- глухие оградительные сооружения устанавливаются лишь со стороны улицы, проезжей части либо со стороны оврага;
- глухое ограждение между двумя соседними наделами поставить можно, если их владельцы об этом заблаговременно договорились;
- лаги и столбы обязаны оставаться со стороны того соседа, который организовал возведение забора.
Все заключённые договорённости настоятельно рекомендуется оформить в виде акта. Этот акт необходимо утвердить в отделе архитектуры либо в нотариальной конторе. Этот документ всегда можно будет предъявлять в суде, если сменится владелец участка или по поводу ограждения возникнет неприятная ситуация.
Но в каждом регионе местные органы самоуправления составляют собственные нормативные базы. И они могут отличаться друг от друга. То есть в одном регионе правила по высоте и прозрачности забора одни, а в другом регионе – нормы другие.
Эти правила можно оспорить, если найдутся веские причины. А причины нужно доказать.
Пожарные нормы при строительстве забора
Единственные нормативы, которые не подлежит оспариванию – это нормы и требования пожарной безопасности.
В СП за номером 53.13330.2011 не обозначены нормы, регулирующие противопожарную дистанцию в границах одного земельного участка. Требования пожарных служб относятся к удаленности жилых построек и хозяйственных сооружений, в том числе и заборов, между соседними участками. Минимальный отступ зависит от степени горючести материалов, которые были использованы во время постройки объектов:
- для сооружений из кирпича, камня бетона, металла — от 6 метров;
- для построек с деревянными перекрытиями и защищённые пропиткой — от 8 метров;
- для каркасных конструкций из любых стройматериалов и для древесины — минимум 10 метров.
Эти нормативы разработаны, чтобы защитить людей и строения в случае чрезвычайной ситуации.
Так что лучше перед установкой забора проконсультироваться у представителей пожарной охраны.
Расстояния от строений до забора
Пункты СНиП 12-01-2004 носят рекомендательный характер, но в их основе лежит федеральное законодательство. В случае возникновения споров судом будет приниматься решение в соответствии с данными строительными нормами.
В 2020 году в СНиП 30-02-97 внесены изменения и утвержден новый норматив, вариант 2020 и 2020 годов в период срока действия «дачной амнистии» по оформлению технического паспорта и разрешению на строительство уже возведенных домов. На основании «дачной амнистии» штраф за возведение дома и хоз. постройки без разрешительных документов не выписывался. На все здания, построенные на земле СНТ с законным владением, выдавался техпаспорт, и участок заносился в Единый реестр.
Схема дистанций между постройками согласно СНиП и СанПиН
Расстояние до построек от забора соседа по новым нормам в некоторых случаях увеличено. Это положительно влияет на благоустройство двора и комфортные условия для отдыха.
Дом должен находиться от ограды на расстоянии 3 м. Здание более 2 этажей должно быть удалено от изгороди на расстояние 6 м. На фото показана удаленность от забора и пристройка гаража к ИЖД. Отступ берется так же, как и от одного строения. При этом учитывается основание цоколя, а также выступающая лестница и перила, край балкона.
Беседка для отдыха устанавливается на минимальном расстоянии 1 метр от изгороди, если тень от нее не мешает соседям. Мангал и барбекю удаляют на минимальное расстояние от забора, что составляет 4 м, плюс свободная площадка перед печью – 3 м. Дым не должен попадать в соседский двор и на усадебный участок. Открытая сторона печи должна быть направлена в сторону своего участка.
В деревне
Хозяйственная постройка, в которой содержится инвентарь, ставится в зависимости от пожароопасности материала, из которого она возведена. От забора необходимо удаление на 1 м, от деревянного дома, своего или соседа, – 12 м, до кирпичного жилого здания расстояние должно быть не менее 6 м.
Санузел, баня и сауна располагаются от изгороди на удалении 1 м, если навес с крыши не наклонен в сторону соседского участка. Использованная вода сливается в выгребную яму, которая должна быть не ближе 4 м от изгороди и 6 м от дома.
Разведение пчел закон не может запрещать, но следует правильно обустроить пасеку, личный земельный участок и соблюдать меры безопасности. Пасека должна стоять на расстоянии 15 метров от жилья. Чтобы пчела не укусила кого-то в соседнем дворе, ульи следует огородить забором, используя шифер, поликарбонат или профнастил высотой 2 м на время их зимовки. В ДНП держать пчел нельзя, только за пределами кооператива.
Около трассы
Что разрешает сделать закон
Желание владеть собственной землей свойственно многим россиянам. У нас любят отгородиться от соседей и прохожих, отсюда возникают двух-трехметровые сплошные заборы. Отчасти это желание свойственно и жителям многоэтажек в городах.
Некоторое время назад в Москве и некоторых других городах власти начали активно бороться с самовольно установленными заборами вокруг многоэтажек. Жители устанавливают их по разным причинам – чтобы посторонние не мусорили, не парковали автомобили и не отвлекали жильцов от своих дел.
Но дело в том, что возможность легально установить забор вокруг двора многоквартирного дома существует. Да, это не так просто и весьма затратно, но ограждение вокруг двора выполняет свои функции.
Главное требование к заборам, воротам, калиткам и шлагбаумам – их можно устанавливать только на тех участках, которые выделены в общую долевую собственность жильцов дома (то есть когда двор в собственности жителей дома). Соответственно, с установкой ограждения должны согласиться жители дома, а точнее 2/3 из них или более.
Ограждение должно быть согласовано с некоторыми государственными инстанциями, а также соответствовать ряду требований.
Установка ограждения вокруг двора не противоречит законам, в частности это подтверждают такие документы:
- Жилищный кодекс: статья 36 (раскрывает право собственности на общее имущество), 44-48 (полномочия общего собрания жильцов и порядок его проведения);
- Гражданский кодекс: статья 209 (поясняет общие вопросы права собственности);
- Земельный кодекс: статья 26 (раскрывает документы, подтверждающие право собственности на землю);
- Постановление Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 года: пункт 67 (указывает, кто может распоряжаться земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом);
- региональные нормативные акты, которые регулируют вопросы ограждения придомовой территории.
В целом эти нормативные акты являются основой существующего порядка распоряжения землей, на которой расположен дом и придомовая территория. Так, законодательство признает право жителей дома на этот земельный участок и позволяют устанавливать ограждение на нем.
Однако сам порядок имеет ряд особенностей.
Решение споров
Лучшее решение спора ‒ его предотвращение. Нужно всегда стараться искать компромисс с соседями, ведь судебные тяжбы никому на пользу не пойдут.
Любые договоренности необходимо фиксировать в письменной форме.
Если же любая из сторон нарушила закон или категорически отказывается его соблюдать, то тогда стоит переходить к решительным действиям ‒ подаче иска в суд.
Разберем варианты решений часто встречающихся ситуаций.
Что делать, если соседи против установки забора
Если соседи захотят оспаривать правильность процедуры межевания, потребуйте провести экспертизу. Стоимость экспертизы всегда оплачивает проигравшая сторона.
В случае, когда соседи самовольно попытаются снести ограждение без каких-либо законных оснований, можно смело вызывать полицию и обращаться в суд с иском о возмещении причиненных убытков.
Можно ли строить забор, не спрашивая соседа?
Здесь есть два ответа на вопрос:
- Нет. Мнение второй стороны всегда учитывается. Поэтому, когда владельцы соседнего участка против возведения ограждения, лучше не провоцировать конфликт и отказаться от строительства.
- Нет. Спросить все равно нужно. Но даже при отрицательном ответе по закону допускается установка ограды высотой до 1,5 м из рабицы или деревянного штакетника.
При желании оспорить соседом законность возведения забора в судебном порядке не выйдет, поскольку закон будет на вашей стороне.
Что делать, если сосед нарушил требования
Есть несколько вариантов решения такой ситуации:
- Если усадьба входит в состав ТСН, обратится с жалобой к председателю товарищества.
- Изложить суть жалобы в письменном виде и попробовать обратится в местный Росреестр, который отвечает за земельный надзор. Это касается случаев, когда забор задевает часть вашей усадьбы.
- Если первыми двумя способами решить проблему не удалось, то только тогда готовить иск в суд. Перед подачей нужно тщательно подготовиться. Собрать доказательства того, что установленный соседом забор угрожает жизни людей на участке, снижает уровень урожая, препятствует нормальной вентиляции. Предоставить план застройки, в соответствии с которым будет видно, что забор частично заходит на вашу территорию.
Последний вариант решения спора наиболее дорогой, и прибегать к нему стоит лишь в крайних случаях. Зачастую проводится недешевая судебная экспертиза, которую оплачивает проигравшая сторона.
На практике доказать, что установкой забора были нарушены права собственника, очень сложно. Даже при наличии доказательной базы бывают случаи отклонения иска.
Чтобы не тратить время, деньги и силы, нужно стараться решить все вопросы мирным путем.
Если вы нарушили правила установки ограждения
Такое происходит крайне редко, поскольку для этого нужна внушительная доказательная база, где будет обозначено, что есть угроза для жизни людей, проживающих на соседнем участке.
Другой ход развития событий ‒ с соседом заключена письменная договоренность о строительстве нестандартного забора за ваш счет. Но вдруг сосед продает усадьбу и новый хозяин не согласен с таким решением относительно забора. Он имеет полное право оспаривать установку ограждения в суде, приводя в качестве аргументов то, что забор затеняет жилой дом, не дает нормально расти деревьям или кустарникам.
Постарайтесь достигнуть компромисса мирным путем, компенсировать в денежном выражении моральный ущерб.
Судебная практика
Каждый собственник территории имеет право на защиту своих прав. На практике довольно сложно доказать, что владельцем смежного участка при установке забора были нарушены какие-либо нормы. Для того, чтобы подробней разобрать указанный вопрос, следует ознакомиться со статьей «Сосед поставил забор без согласования.»
Для этого, необходимо будет доказать факт причинения ущерба. Светопроницаемость, обязательная к проникновению через забор соседей законодательно не установлена. Поэтому ссылаться можно только на последствия от самовольного возведения нелегитимного ограждения
В первую очередь стоит обратить внимание на разницу между урожаем прошлого и текущего года и возникновением плесени и излишней сырости. Не лишним будет заручиться поддержкой других соседей
Не всегда претензии могут быть в адрес соседа. Очень часто бывают случаи, когда и сами владельцы смежных участков ведут себя некорректно, а иногда и откровенно по-хамски. С одним из таких проявлений не добрососедства можно ознакомиться в статье «Сосед ломает забор на моем участке«. Защищая свои интересы, в первую очередь, необходимо самому находиться в рамках правового поля. Недопустимо силой выяснять отношения и производить действия, подсознательно направленные на месть. Так, при осуществлении вандальных действий необходимо обратиться в правоохранительные органы.
Так, если на своем участке поставить хотя бы один улей, то сославшись на закон о пчеловодстве, можно установить забор значительно выше допустимой нормы.
Не стоит забывать и о решениях, по которым самовольно возведенные признавались самостроем и сносились по решению суда принудительно.
Значительную долю решений составляет и обязанность соседей перенести границы забора. Это становится возможным ввиду изучения судом дополнительных или ранее не используемых при его возведении межевых документов.
Ограждение от соседей в СНТ по закону
Ознакомиться с требованиями, какой забор можно ставить между соседями по нормативам и закону в СНТ, необходимо до начала строительства в правлении товарищества. Каждый кооператив разрабатывает свои нормы и рекомендации по плану застройки участков некоммерческого товарищества, а также требования к высоте и прозрачности ограждения.
Глухая изгородь между соседями
Правила могут быть разные, но все они разрабатываются на основании СНиП с учетом особенностей участков в данном товариществе. Утверждается план застройки участка на первом собрании, когда идут выборы членов правления и утверждается устав общества, его устройство. После составления протокола принятые нормы согласовывают с органами санитарного надзора.
Аналогично садоводческим товариществам определяется, какие заборы можно поставить между соседями на даче. Основополагающий документ находится в сельском совете и включает в себя:
- утвержденный план застройки;
- нормы;
- рекомендации относительно оград и строений на участке общества.
Садоводство требует много света. Это отражается в нормах на постройку оград. Дачный или садовый участок должен иметь от соседей забор высотой 1,2–1,5 метра с прозрачностью 75–100 %. Высота может быть увеличена до 1,8 м, если этот размер оговорен в уставе и занесен в план. В противном случае необходимо получить согласие соседа, а затем обращаться к председателю товарищества с просьбой рассмотреть заявление об отступлении от норм строительства на общем собрании. Иначе сосед потребует сноса изгороди и будет прав.
Допустимая высота изгороди согласно нормам СНиП
В деревне с этими документами можно ознакомиться в сельском совете. Городское поселение обслуживает местный отдел архитектуры.
Что делать, если нужно построить высокий забор
Можно ли установить ограждение между участками без согласия соседей? Можно, просто понадобится экспериментировать с разными стройматериалами.
Можно ли самовольно возвести железное ограждение высотой больше 75 см между соседними участками? Если установлен такой забор в обход правил, то придётся быть готовыми к последствиям. А они могут возникнуть как сразу после завершения постройки, так и спустя время. Соседи могут вначале пожаловаться в ТСН, а потом и в суд.
В итоге разбирательств, вполне возможно, будут приняты такие решения:
- демонтаж забора;
- возмещение морального ущерба, когда доказано, что после постройки забора снизилось количество урожая у соседа;
- выплата штрафа.
Можно ли возвести сплошной забор между соседними участками в частном доме – нельзя. Только что делать тем, кому назойливые соседи не дают не только спокойно отдыхать, но и жить? Выход здесь один, так как договориться вряд ли получится:
- Между участками возвести штакетник, требуемый по нормам – высотой 1,5 метра. Либо установить забор из сетки рабицы.
- Потом от возведённого ограждения в сторону собственного участка необходимо отступить 1 метр и поставить глухой забор. В плане застройки он указывается, как постройка.
Ситуация при этом двоякая: с одной стороны, вы нарушили нормативы СНиПа, но с другой стороны – всё правильно: прозрачный проветриваемый забор высотою полтора метра установлен ровно на меже двух участков. Оградительная конструкция по санитарным правилам и уставам товариществ (СНТ, ОНТ, ДНП) полностью им соответствует – на границе установлена сетка-рабица и имеет высоту 1,5 метра.
Также тень от вашего нового ограждения не будет падать на соседский участок, поэтому согласовывать сооружение нового забора не нужно. Сооружение капитального высокого сплошного забора на собственном участке, называемый «сооружением или прочей постройкой», формально не нарушает правил.
Рейки жалюзи располагаются под определённым углом, что позволяет пропускать воздух.
Естественно, ссориться с соседями, портить с ними отношения — последнее дело.
Только с соседями не всегда может повезти. И лишь высокое глухое ограждение между участками сможет решить проблему.
Пошаговый алгоритм постройки высокого сплошного ограждения, если попались не очень хорошие соседи:
Отмежевать собственный участок, все документы сохранить. Выполнить вынос межи участка в натуру. Обязательно потребовать, чтобы были обустроены межевые знаки (колышки). Необходимо сделать побольше фотографий, обязательно их сохранить. По границе участка устанавливается изгородь по всем нормам санитарных правил и устава ТСН. Можно в погрешность измерений заложить расстояние 15-20 см и отступить внутрь собственного участка на это расстояние. После установки ограждения делается много фотографий с использованием строительно–геодезисткой линейки. Фотографии должны быть такими, чтобы можно различить расстояние по линейке между забором и границей участка. Этот заборчик построить придётся обязательно. Если этого не сделать — соседи воспользуются кадастровым смещением, подадут в суд. А по суду установят кадастровую ошибку. И эту ошибку исправят по фактическому положению забора! То есть по новому высокому забору, который сразу перейдёт в «нарушители». Если соседи достались «хорошие», не пожалейте денег и застрахуйте межевой заборчик. Дальше отступается от границы участков, которая была установлена геодезистами, расстояние в один метр. Можно для подстраховки отступить на 1,10-1,20 м
Но ни на один сантиметр меньше, это очень важно! Расстояние между границей участков и любой части конструкции глухого забора должно быть не меньше 1 метра. Возводится глухой, нужной высоты, забор
Все моменты фиксируются на фото. При покупке материалов все чеки (а ещё лучше выписывать именные договора) нужно сохранить. Также, если строительная компания выполняет монтаж забора, сохранить договор, смету, акт приёмки работы.
Мнение эксперта-юриста по вопросу о металлических штакетниках для заборов, палисадников:
Когда случается спор по поводу отступа в 1 метр — настаивайте на проведении экспертизы. Стоимость экспертизы оплачивает проигравшая в суде сторона.
Скорее всего соседи останутся недовольны таким решением вопроса. Но им придётся в судебном порядке доказывать, что нарушились их права. В этой ситуации можно жаловаться лишь на нарушение вентиляции и инсоляции участка после возведения ограждения. Только это нарушение доказать в суде — слишком проблематично.
