Условия бесплатного получения в собственность участка и расположенного на нем гаража
Требования к гаражу
- Гараж возведен до 30 декабря 2004 г. На гаражи, построенные позднее, Закон о гаражной амнистии не распространяется.
- Гараж является объектом капитального строительства. Капитальный гараж имеет прочную связь с землей, и его конструктивные характеристики не позволяют перемещение или демонтаж и последующую сборку гаража без ущерба его назначению и изменения его основных характеристик (ст. 1 Градостроительного кодекса РФ). В связи с этим под действие Закона о гаражной амнистии не подпадают сборно-разборные гаражные модули, гаражи «ракушки» и другие некапитальные гаражи (об исключении из общего правила читайте ниже).
- Гараж к моменту обращения гражданина за получением гаража и участка в собственность не признан в судебном или ином законном порядке самовольной постройкой, подлежащей сносу.
- Гараж не является объектом вспомогательного использования по отношению к объектам индивидуального жилищного строительства, садовым домам, объектам производственного, промышленного или коммерческого назначения.
- Гараж не предназначен для хранения техники и оборудования, необходимых для обеспечения деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций и транспортных организаций.
- Гараж не находится в многоквартирном доме и объекте коммерческого назначения, не является подземным гаражом.
Требования к земельному участку, на котором расположен гараж
- Участок находится в государственной или муниципальной собственности.
- Участок не ограничен в обороте. Категории участков, ограниченных в обороте, предусмотрены законом (п. 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ). Например, ограничиваются в обороте участки из состава земель лесного фонда; участки, расположенные в 1-м и 2-м поясах зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, и т.д. Если участок ограничен в обороте, то приобрести его в собственность нельзя, но его можно получить в аренду, причем размер арендной платы составит не более величины земельного налога.
- Участок используется гражданином для размещения гаража на основании одного из следующих обстоятельств:
- участок предоставлен непосредственно гражданину или передан ему организацией (например, организацией-работодателем) для размещения гаража;
- право на использование участка возникло у гражданина по иным основаниям (например, в порядке наследования или на основании соглашения);
- участок образован из земельного участка, предоставленного гаражному кооперативу (либо иной организации, при которой был создан гаражный кооператив) для размещения или строительства гаражей, и гараж или участок под ним распределены гражданину (например, на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива).
Важно: если соблюдены все указанные условия, гражданин вправе бесплатно получить в собственность гараж и участок под ним, обратившись с заявлением до 1 сентября 2026 г. После этой даты воспользоваться гаражной амнистией уже не получится. Кроме того, в период рассмотрения заявления гражданина о предоставлении участка под гаражом в собственность или аренду орган местного самоуправления не вправе принимать решение о сносе гаража как самовольной постройки или приведении его в соответствие с требованиями закона
По этим причинам подать заявление лучше заблаговременно.
Кроме того, в период рассмотрения заявления гражданина о предоставлении участка под гаражом в собственность или аренду орган местного самоуправления не вправе принимать решение о сносе гаража как самовольной постройки или приведении его в соответствие с требованиями закона. По этим причинам подать заявление лучше заблаговременно.
Обстоятельства, которые не помешают гражданину воспользоваться гаражной амнистией
Как приватизировать гараж и землю под ним?
Приватизация земли под гараж бывает двух видов – кооперативная (с выделением долей) в ГСК и одиночная.
Кооперативная приватизация земельного участка под гараж
Процесс приватизации в кооперативе выглядит следующим образом:
- Получение согласия всех членов гаражного кооператива. Так или иначе, в случае желания приватизировать свои доли необходимо получить согласие всех участников. Порой это затруднительно по разным причинам. Сбором документов, оповещением и назначением даты собрания ГСК занимается председатель ГСК.
- Составление протокола собрания с последующим обращением в госорганы. Составив протокол собрание и если все участники выразили желание приватизировать землю под ГСК в долевую собственность, необходимо обратится в местный отдел департамента жилообеспечения с заявлением об переводе земли в долевую собственность. Ответственным лицом признаётся председатель ГСК, он же занимается сбором документом и обращением. Также после решения властей оповещением участников кооператива занимается он.
- Вызов кадастрового инженера для проведения проверки и межевания земли. Процедура является обязательной с 2016 года. В задачи инженера входит определение общего размера земли ГСК и выделение участков под гараж для каждого участника. Так или иначе каждый собственник получает документ о своём наделе.
- Оформительная процедура в Росреестре права долевой собственности. Процедуру оформления проводит каждый участник самостоятельно. После завершения выдаётся выписка из ЕГРН, заменяющий документ о праве собственности с недавнего времени.
Необходимые документы
Необходимые документы для этого собираются обычно председателем и конкретный их пакет зависят от обстоятельств приватизации.
Можно выделить следующий перечень документов:
- Заявление о возможности перевода земли в долевую собственность участников ГСК.
- Копия и оригинал паспорта всех участников.
- Справа от лица гаражно-строительного кооператива о уплате паи за гаражи.
- Договор о учреждении кооператива.
- Всевозможные документы на ГСК, пример – налоговые.
- Имеющиеся копия устава кооператива.
- Копия составленного протокола собрания.
- Наличие документа о подтверждении перехода земли в ведение ГСК – акт бессрочного пользования или договор аренды.
- Документ о заключении ввода в эксплуатацию гаражного строения.
- Полный список действующих участников кооператива.
- При обращении в Росреестр квитанция о оплате госпошлин
Сроки приватизации
Сроки приватизации в кооперативе достаточно длительные (2-3 месяца), можно выделить только усреднённые:
- 30-60 дней только на рассмотрение заявки в администрации
- 2-4 недели на проведение межевания.
- От 10 рабочих дней – регистрация в Росреестре.
Стоимость проведения процедуры
По закону, если гаражное строение получено в пользование до октября 2001 года, он приватизируется на бесплатной основе, но в ином случае придётся платить полную кадастровую стоимость.
Уплачивать придётся также следующие услуги:
- Составление технического паспорта на гараж и межевание земельного участка – от 5000 рублей.
- Выдача выписки из ЕГРН – 2000 рублей в качестве госпошлины.
- В качестве расходов на работу нотариуса – от 200 рублей.
Приватизация гаража как отдельный собственник
В придомовых участках, а также особенно посёлках и деревнях гаражно-строительные кооперативы по своей природе отсутствуют. Но сама суть не меняется – приватизация земли под одиночным строением возможна в любом месте.
Чем можно считать одиночным строением:
- Отсутсвие смежных сторон с другими гаражами или боксами.
- Отдельность фундамента.
- Имеющиеся собственные пути для заезда.
Этапы проведения приватизации:
- Собственник гаража самостоятельно заказывает работу кадастрового инженера.
- Составление обращения напрямую в Росреестр.
- Предъявляет пакет документов, в том числе акт передачи земли в бессрочное пользованием под ИЖС.
- Далее происходит получение выписки из ЕГРН, подтверждающая право собственности.
Отметим! Срок оформления обычно составляет от 10 до 14 дней. Зависимость в сроке исходит от графика работы местных органов и возможных выходных в связи с праздниками или другими обстоятельствами.
Налог на землю в 2024 году: платить или не платить
Правовой статус земельного участка
Для определения необходимости уплаты налога на землю, необходимо установить правовой статус земельного участка, на котором расположен гараж. Если земля является в собственности или в аренде, то обязанность по уплате налога существует.
Приватизация и налог на землю
Приватизация гаража не освобождает от обязанности уплачивать налог на землю. Имущество и земля — это разные объекты для налогообложения. При приватизации гаража изменяется только правовой статус самого гаража, но земля остается вне сферы приватизации.
Кадастровая стоимость и налоговый платеж
Величина налогового платежа зависит от кадастровой стоимости земельного участка. Органы кадастрового учета определяют стоимость земли на основе различных факторов, таких как уровень застроенности района, инфраструктурные объекты и другие. Налоговая база рассчитывается исходя из кадастровой стоимости и установленной налоговой ставки.
Исключения и освобождения от налога
Однако, существуют исключения и освобождения от налога на землю. Например, для некоммерческих организаций или семей с низким доходом могут предусматриваться льготы и сниженные ставки налога на землю. Также в некоторых случаях законодательство может предусматривать освобождение от налога, если земельный участок используется исключительно для жилой или сельскохозяйственной деятельности.
- Приватизация гаража не освобождает от обязанности уплатить налог на землю.
- На основе кадастровой стоимости определяется размер налогового платежа.
- Существуют исключения и освобождения от налога на землю, которые могут быть применены в определенных случаях.
Обязанность по уплате налога на землю в 2024 году сохраняется для владельцев приватизированных гаражей, так как приватизация касается только самого гаража, а не земельного участка. Возможны исключения и освобождения от налога в определенных случаях, но общее правило — налог на землю должен быть уплачен. При неуплате налога могут быть применены штрафные санкции и другие правовые последствия, поэтому рекомендуется обратиться к специалистам для конкретной оценки вашей ситуации и соответствующих рекомендаций.
Как приватизировать гараж без документов?
Есть ситуации, когда в гаражном комплексе был самострой, который во время не был оформлен в соответствии с законом. Для этого нужно постройку зарегистрировать.
Порядок приватизации с пошаговой инструкцией:
- стать дольщиком;
- заплатить пай;
- собрать документы на гараж, подтверждающие, что это недвижимое имущество;
- получить землю в долевую собственность;
- взять заключение у проектной организации о том, что постройка соответствует всем нормам.
Обратиться в суд с исковым заявлением для предоставления документов о переведении в законный статус самовозведенной постройки. Рассмотрение дела рассматривается районным судом.
Нововведения в законодательстве
Поскольку гараж расположен на земельном участке, придется оформлять право на собственность не только на недвижимость, но и на землю (согласно правилам приватизации, вступившим в силу после марта 2015 года).
Итак, в чем суть упрощенной приватизации:
- Чтобы подтвердить свои права на землю (см. Земля под гаражом в собственность вместе с помещением), владельцу потребуется распоряжение местной власти на выдачу земельного участка или же свидетельство, которое дает право распоряжаться землей. Подобные документы выдавали еще в СССР различными органами власти и были юридически равносильны. Сейчас, в России такую документацию можно получить, обратившись в Росреестр. По этой причине и ввели «дачную амнистию», чтобы многие сограждане смогли узаконить права владения как на землю, так и на построенный на этой земле гараж.
- Данная схема позволяет легко и быстро провести приватизацию гаража, однако имеется нюанс: это просто, если гараж построен на земле, которая принадлежит вам.
Как быть, если возникла необходимость приватизировать гараж, находящийся в гаражном кооперативе? Об этом вы узнаете ниже.
Отдельный бокс
Что представляет собой изолированный объект недвижимости? Если принадлежащий вам гараж расположен отдельно от остальных строений и у него нет общих с другими строениями стен – это и есть изолированная недвижимость.
- Права владения на такой гараж принадлежат гражданину, который его построил. Прежде чем начать строительство гаража, следовало купить землю и добиться разрешения на строительство.
- Осуществив эти нюансы, можно смело получить свидетельство. Если же гараж вы построили сами, но не оформили заранее участок, на котором он стоит, то даже суд не поможет вам получить право собственности на него.
Гараж в кооперативе
Если вы решили приватизировать гараж в кооперативе, изначально вам необходимо взять справку у председателя о том, что все членские взносы полностью выплачены. Только после уверенности, что вы ничего не должны, можно заняться оформлением прав собственности недвижимости.
Далее нужно собрать документы и подать их в службу Росреестра.
Список документов, необходимых для проведения приватизации гаража:
- Наличие общегражданского паспорта;
- Справка, выдана председателем ГСК о выплате паевых взносов (должна быть подпись главного бухгалтера);
- Наличие кадастрового паспорта гаража;
- Квитанция, свидетельствующая оплату госпошлины за приватизацию гаража.
Может оказаться, что вы первый в своем кооперативе, кто решил приватизировать свой гараж.
В таком случае понадобится следующее:
- Наличие учредительных документов гаражного строительного кооператива;
- Выписка из устава, подтверждающая статус главного бухгалтера, а также председателя;
- Свидетельство, подтверждающее регистрацию и постановку на учет в налоговых органах юридического лица;
- Список всех участников данного кооператива;
- Документы, подтверждающие права владения землей, на которой построен ГСК.
Когда, предоставленные вами документы и справки будут проверены, вы получите документ, свидетельствующий о праве собственности на свой гараж.
Регистрация документов в гаражном кооперативе
Начинать нужно с регистрации документов самого строения. Если у владельца гаража нет никаких официальных бумаг, то следует заняться их приобретением.
Только при наличии документов на строение, доказывающих право собственности в соответствии со статьей 39 ЗК, гражданин может воспользоваться приоритетным условием приватизации участка под гаражным боксом.
Для владельцев недвижимости в ГСК процесс получения документации на свое имущество достаточно непростой. Связано это с тем, что обычно постройка гаражей производится в виде здания, расположенного в одну линию, и все гаражи имеют общие боковые стены со смежными боксами.
В этом случае следует первоначально поставить на кадастровый учет здание, а затем гаражный бокс как отдельное помещение этого строения.
Поэтому владелец, который первым решил заняться регистрацией собственности, должен собрать все бумаги на строение кооператива, оформить на него техническую и кадастровую документацию. Только потом можно сделать свой отдельный бокс приватизированным.
Важно: Заниматься регистрацией земли в ГСК возможно только при условии, что все члены кооператива полностью погасили пай.
При приватизации отдельно стоящего гаража его владелец находится в более выгодном положении. Он может воспользоваться правом на так называемую дачную амнистию, которая продлена до 01/03/2018 года.
Приватизация гаража без документов
Рассмотрим, возможна ли приватизация гаража в гск без документов. Ведь в некоторых случаях, как мы уже знаем, фактический владелец строения может и не иметь на руках каких-либо бумаг, которые бы могли подтвердить его права. Если владелец – член гаражного кооператива, можно попросить председателя выдать дубликат. Итак, как приватизировать гараж без документов? Обладателю строения нужно:
- обратиться в орган местного самоуправления, чтобы получить копию решения о выделении ЗУ под возведение гаража;
- оформить техплан в БТИ;
- написать заявление в орган, регистрирующий право собственности;
- оплатить государственную пошлину.
Важно! Если вы оформляете право владения недвижимым объектом, возведенным без документов, необходимо найти копию постановления о выделении земли, иначе здание могут признать незаконным. После оформления свидетельства о праве владения собственник может приватизировать землю под строением.
Особенности процедуры
Гаражом является одноэтажное здание, которое предназначено для хранения и обслуживания транспортного средства, а также тех или иных личных вещей. Приватизировать разрешено исключительно капитальные строения, то есть имеющие фундамент. При этом, оформить право собственности следует не только на гаражную постройку, но и на земельный участок (ЗУ), где расположено здание.
Вам приходилось приватизировать гараж?
Да, приватизировал в собственность
Нет, с таким не сталкивался
Вам приходилось приватизировать гараж?
Да, приватизировал в собственность | 67 |
Нет, с таким не сталкивался | 71 |
Среди исключений – индивидуальные строения. Их можно размещать на дачном участке или на земле под ИЖС. В первом случае действует упрощенная схема регистрации постройки до 1 марта 2021 г. Если участок был выделен с целью некоммерческого использования до 30 октября 2001 г., то здания, возведенные на нем, оформляются в собственность бесплатно. Если же земли получены позже, нужно дополнительно провести межевание.
Согласно ст. 49, Закон № 218-ФЗ от 13.07.2015, регистрация права собственности на участок выполняется на основании таких документов, как:
- акт о праве на участок;
- свидетельство о наследстве;
- акт о предоставлении земли от органов муниципальной власти;
- выписка из похозяйственной книги.
Важно! Для данного типа строений существует упрощенная схема регистрации, ее можно выполнить, обратившись в МФЦ или в Росреестр.
Процесс приватизации земли
После того как все члены кооператива оформили право собственности на имущество, необходимо приватизировать земельный участок по инструкции:
1. Провести заседание членов кооператива и принять решение о приватизации участка.
2. Собрать пакет бумаг. Желательно, чтобы всеми вопросами относительно сбора и оформления бумаг занимался один человек. Это может быть либо председатель ГСК, либо специально нанятый юрист. В пакет входят следующие бумаги:
- Заявление на приватизацию, подписанное всеми членами ГК. Его образец можно скачать тут.
- Копии паспортов членов кооператива.
- Сертификаты, подтверждающие право собственности каждого из членов кооператива.
- Копия сертификата, подтверждающая факт выделения кооперативу земли.
Все документы, кроме заявления, должны быть заверены у нотариуса.
3. Подать бумаги в местный орган самоуправления. В течение месяца бумаги рассматривают и выносят решение – будет ли земля передана в собственность кооператива или же заключен договор долгосрочной аренды;
4. В случае приватизации, возможно, придется оплатить его кадастровую стоимость.
После приватизации земельного участка каждый участник ГСК должен обратиться к председателю с письменным заявлением о выдаче свидетельства, подтверждающего, что земля была передана кооперативу в собственность.
Вместо «приватизации» гаража нужна его регистрация
Но по российским законам просто обладать правом собственности на недвижимость недостаточно, чтобы полностью ею распоряжаться. Это право еще нужно зарегистрировать в Едином госреестре прав собственности (ЕГРП) и получить соответствующее свидетельство об этом праве. Т. е гараж в ГСК нужно не приватизировать, а оформить уже имеющееся право собственности на него путем регистрации этого права в ЕГРП, т. е. в Росреестре.
Однако поскольку термин «приватизация» широко применяется в обиходе и в многочисленных публикациях именно по отношению к любым гаражам, мы также будем его использовать для обозначения процедуры регистрации собственности.
Надо ли приватизировать гараж? Да, надо. Ведь отсутствие свидетельства о собственности на него не позволяет им распорядиться – его нельзя официально ни продать, ни обменять, ни подарить, потому что, согласно закону «О госрегистрации» , все такие сделки осуществляются только официально зарегистрированными собственниками.
Законные основания приватизации
Землю под гаражом имеет право оформить на себя только собственник гаража, право которого зарегистрировано в Росреестре. Приватизация земли под гаражом происходит по правилам, установленным Законом «О приватизации государственного и муниципального имущества» и Земельным кодексом.
А как оформить землю в собственность под гаражом в гаражном кооперативе, если земля зарезервирована для муниципальных или государственных нужд? Обратите внимание, что участок, который зарезервирован для государственных нужд, приватизировать нельзя, его можно только арендовать на срок резервирования!
Статья 39.20 Земельного кодекса говорит о том, что в случае неделимости земельного участка, что напрямую касается ГСК, собственники гаражей могут приобрести земельный участок в долевую собственность.
То есть в собственности будет не земля под гаражом в гаражном кооперативе, а доля, которая равна площади гаража.
Приватизация гаража при отсутствии документов
Существенной проблемой при приватизации гаража и земли может стать отсутствие документов на сам ГСК. Причина этому может быть ликвидация гаражного кооператива. Тогда участникам кооператива необходимо обратиться в суд с иском о признании наличия у них имущественных прав. Для этого необходимо представить документы, подтверждающие, что ранее лицо было участником кооператива (до его ликвидации) и за ним было закреплено право на гараж. Это можно сделать при помощи справки о полной выплате пая.
Еще одной причиной может стать признание кооператива недействительным, так как он не прошел перерегистрацию и не получит необходимых бумаг. В таком случае также необходимо подтвердить ГСК. Для этого необходим следующий пакет бумаг:
- Акт Госкомиссии о принятии ГСК в эксплуатацию
- Бумага о регистрации ГСК
- Устав
- ИНН
- Выписка из ЕГРЮЛ
- Опись имущества ГСК
- Договор аренды
- Выданное муниципалитетом разрешение на строительство
О чем закон
Принятая правовая норма направлена на урегулирование деятельности кооперативов и частных гаражей. С 1 сентября 2021 года каждый пользователь незарегистрированного объекта может официально оформить его на себя по упрощенной схеме. То же самое касается и земли, на которой построен гараж.
Процедура будет предельно проста, а большую часть бумажной волокиты возьмут на себя органы местного самоуправления.
Важно! Владелец гаража не выкупает землю у муниципалитета или государства, а бесплатно оформляет на свое имя или берет участок в аренду. Главный плюс для владельца гаража заключается в том, что он может узаконить недвижимость и распорядиться ею в дальнейшем по своему усмотрению: продать, оставить в наследство или подарить
Без согласования с собственником гараж не имеют права снести, а в случае строительства дороги или жилья гражданин получит материальную компенсацию
Главный плюс для владельца гаража заключается в том, что он может узаконить недвижимость и распорядиться ею в дальнейшем по своему усмотрению: продать, оставить в наследство или подарить. Без согласования с собственником гараж не имеют права снести, а в случае строительства дороги или жилья гражданин получит материальную компенсацию.
Государство также заинтересовано в развитии этого закона. В Российской Федерации отсутствуют правовые нормы, которые контролировали бы работу гаражно-строительных кооперативов. В стране по официальным данным числятся около 4,5 млн незарегистрированных гаражей, которые не принадлежат своим пользователям.
Но на самом деле таких объектов намного больше.
Новый закон позволяет упрощенно оформить недвижимость в собственность и стать ее полноценным владельцем. Эти меры выгодны государству: на зарегистрированные гаражи и землю под ними начисляются налоги. Еще один плюс закона касается вопроса благоустройства и безопасности сооружений (не всегда известно, кто хозяин гаража, кто отвечает за порядок на территории и т.д.).
Важные нормы, который урегулировал закон:
- Если объект был построен и узаконен до 1 сентября 2021 и проведен по документам как гаражный бокс, он считается гаражом.
- Гаражи, которые разделены общими стенами и крышей, также считаются отдельными зданиями.
- Плата за участок, взятый по амнистии в аренду, не может быть больше земельного налога.
- На плане размещения гаражей должны быть предусмотрены участки для стоянки и гаражи для людей с инвалидностью.
Сроки действия закона — с 1 сентября 2021 года по 1 сентября 2026 года.